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    以案说法第3期

    作者: 湛江市司法局 来源:湛江市司法局 时间:2015-11-02


     

    以案说法第3期

     
    主持人化冰:
    各位听众好,欢迎收听FM95.1湛江经济广播《以案说法》节目,同时欢迎大家关注和围观。
    1、关注官方微信公众号zjfm951,或搜索FM951湛江经济广播,进行微信互动留言;
        2、关注水滴直播台号22095,或在水滴直播平台搜索fm95.1湛江经济广播,在节目播出过程中发送信息互动;
        3、发送邮件至jjgb951@126.com,会有专业律师解答您的问题,欢迎大家踊跃提问。

    为了更好的宣传法律知识,树立法制观念,建设法治湛江。湛江市司法局、湛江市普法办和湛江经济广播联合推出普法节目《以案说法》。逢星期五中午12:00--13:00,湛江经济广播与您以案说法。
    我们的节目创新法制宣传形式,增强法制宣传实效,每期都邀请专业的律师上线直播,以生活中经常发生的事件为案例,通过解剖案例为大家普法教育,并和听众进行交流以及解答听众遇到问题,希望通过“以案说法”节目营造全民学法、知法、守法、用法的社会风气,建设美丽和谐法治的湛江。
     
    欢迎大家收听湛江经济广播在每周五中午12点为您直播的《以案说法》节目,我是主持人化冰。
    前两期的节目中,我们非常荣幸的邀请到了广东国邦律师事务所唐振武律师来到节目,为大家详细讲解了涉及到交通事故方面的法律知识。本期以案说法我们邀请到了广东国邦律师事务所的刘洋律师做客直播间,就本期主题以电信诈骗为案例,解析如何利用法律捍卫个人信息安全?刘洋律师以案说法并和大家进行交流。
    刘律师:主持人好!听众朋友好!
    主持人:我首先为大家介绍一下刘洋律师,(刘律师毕业于中南财经政法大学,法学硕士,现为湛江市青年联合会第九届委员会会员,湛江市律师协会青年律师工作委员会委员、广东国邦律师事务所常年法律顾问事务部副主任,擅长于国家机关、企事业单位常年法律顾问、经济合同纠纷等民商事领域,现担任近十来家国家机关、大型企业及事业单位的常年法律顾问。)欢迎刘律师来到直播室,以生活中较常发生的电信诈骗案例展开,就如何进行防范电信诈骗以及法律维权和大家交流。
    欢迎大家收听收看并参与节目互动!您如果有任何法律问题,可以通过以下方式参与节目互动:
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    请大家锁定FM98.1湛江经济广播<以案说法>节目。
     
     
    主持人化冰:
    欢迎刘律师做客以案说法节目!同时欢迎大家收听并积极参与我们的节目!
    本期节目主题:以电信诈骗为案例,解析如何利用法律捍卫个人信息安全?
    现代社会,公民个人信息在当今社会的许多场合都会被要求提供,但同时却缺乏相应的?;せ?,公民个人信息被泄露的现象时有发生,请问刘律师:有没有这方面的法律明确?;す窀鋈诵畔??在信息化时代,公民个人信息如何更好地被?;??对此您有什么具体的案例跟我们分析一下呢?
    导入:资料——
    最高人民检察院、公安部联合挂牌督办的徐玉玉被电信诈骗案,经山东省临沂市人民检察院审查终结,于2017年4月17日向临沂市中级人民法院依法提起公诉。
    检察机关经审查认定,2015年11月至2016年8月,被告人陈文辉等人交叉结伙,通过网络购买学生信息和公民购房信息,分别在海南省??谑械鹊?,冒充教育局、财政局、房产局工作人员,以发放贫困学生助学金、购房补贴为名,以高考学生为主要诈骗对象,拨打电话,骗取他人钱款,金额共计人民币56万余元,通话次数共计2.3万余次,并造成山东省临沂市高考录取新生徐玉玉死亡。
     
     
      以电信诈骗为视解,解析如何捍卫个人信息安全?
    一、首先我们来看看什么是电信诈骗?有哪些常见特点?
    1、电信诈骗属于诈骗一种,指以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的行为。电信诈骗就是指犯罪分子通过电话、网络短信方式,编造虚假信息,设置骗局,对受害人实施远程、非接触式诈骗,诱使受害人给犯罪分子打款或转账的犯罪行为。
    就拿徐玉玉案件说,我们简要说一下案情,以进一步理解电信诈骗:
    2016年高考,徐玉玉以568分的成绩被南京邮电大学录取。19日下午4点30分左右,她接到了一通陌生电话,对方声称有一笔2600元助学金要发放给她。在这通陌生电话之前,徐玉玉曾接到过教育部门发放助学金的通知。“18日,女儿接到了教育部门的电话,让她办理了助学金的相关手续,说钱过几天就能发下来。”徐玉玉的母亲李自云告诉记者,由于前一天接到的教育部门电话是真的,所以当时他们并没有怀疑这个电话的真伪。
    按照对方要求,徐玉玉将准备交学费的9900元打入了骗子提供的账号……发现被骗后,徐玉玉万分难过,当晚就和家人去派出所报了案。在回家的路上,徐玉玉突然晕厥,不省人事,虽经医院全力抢救,但仍没能挽回她18岁的生命。
    调查情况
    2016年8月23日,公安部门已成立专案组,全力侦破此案。
    经审查,2016年7月初,犯罪嫌疑人陈文辉租住房屋,购买手机、手机卡、无线网卡等工具,从犯罪嫌疑人杜天禹手中购买五万余条山东省2016年高考考生信息,雇佣郑贤聪、黄进春冒充教育局工作人员以发放助学金名义对高考录取生实施电话诈骗。其间,郑金锋又与陈文辉商议,由郑金锋负责提取诈骗所得赃款。在得到“得逞后抽成10%好处费”的约定后,郑金锋联系陈福地,由陈福地向郑金锋 提供多张用于实施诈骗的银行卡。
    8月19日16时许,郑贤聪拨打徐玉玉电话,骗取其银行存款9900元。得手后,陈文辉随即让郑金锋在福建省泉州市取款,郑金锋随后又指挥熊超将9900元提取。
    本案特点:通过电话编造虚假信息,设置骗局,对受害人实施远程、非接触式诈骗,同时团伙作案,分工明确,其中最关键的是获取到关于徐玉玉为助学金补助对象的信息,让受害人徐玉玉一个涉世未深的女孩上当受骗。
     
     
    徐玉玉案件之前,猜猜我是谁、我是你领导等案件也很常见。我们可能大多数人都接到过类似的电话与短信。
    同时,还有今年央视3.15播出的关于免费为学生做视力检测而收集学生家长信息,然后推销不合格的治疗儿童视力的产品;还有播出一些医院将新生儿信息、通信企业、工商房管部门工作人员将个人信息出售获利的信息,为不法份提供了空间,当然也受到了相应的处罚。
    2、那么刘律师您能否给我们讲一下电信诈骗常见特点(简要说):
    特点一
    一是犯罪活动的蔓延性比较大,发展很迅速。犯罪分子往往利用人们趋利避害的心理通过编造虚假电话、短信地毯式地给群众发布虚假信息,在极短的时间内发布范围很广,侵害面很大,所以造成损失的面也很广。
    特点二
    二是信息诈骗手段翻新速度很快,一开始只是用很少的钱买一个“土炮”弄一个短信,发展到英特网上的任意显号软件、显号电台等等,成了一种高智慧型的诈骗。
    从诈骗借口来讲,从最原始的中奖诈骗、消费信息发展到绑架、勒索、电话欠费、汽车退税等等。犯罪分子总是能想出五花八门的各式各样的骗术。就像“你猜猜我是谁”,有的甚至直接汇款诈骗,大家可能都接到过这种诈骗。这种刚开始大家也觉得很奇怪这种骗术能骗到钱吗?确实能骗到钱。
    因为中国人很多人在做生意,互相之间有钱款的来往,咱们俩做生意说好了我给你打款过去,正好接到这个短信了,我就把钱打过去了。
    甚至还有冒充电信人员、公安人员说你涉及贩毒、洗钱等等,通过这种办法说公安机关要追究你等等各种借口。骗术也在不断花样翻新,翻新的频率很高,有的时候甚至一、两个月就产生新的骗术,令人防不胜防。如现在网络购物、非法贷款及购房诈骗等。
    特点三
    团伙作案,反侦查能力非常强。犯罪团伙一般采取远程的、非接触式的诈骗,犯罪团伙内部组织很严密,他们采取企业化的运作,分工很细,有专人负责购买手机,有的专门负责开银行帐户,有的负责拨打电话,有的负责转账。分工很细,下一道工序不知道上一道工序的情况。这也给公安机关的打击带来很大的困难。
    特点四
    是跨国跨境犯罪比较突出。有的不法分子在境内发布虚假信息骗境外的人,也有的常在境外发布短信到国内骗中国老百姓?;褂芯衬谕夤唇崃靼?,隐蔽性很强,打击难度也很大。
     
    二、从徐玉玉案件及其他电信诈骗案中,涉及到一个重要的问题:就是犯罪份子是如何能够精准掌握到受害人个人信息的?也就是今天我们要谈到的公民个人信息被泄露的问题?
    我们来看一个真实的案例:通过QQ倒卖客户信息上万条从中赚取差价,本以为发了笔横财,却不料摊上牢狱之灾。近日,某法院以侵犯公民个人信息罪判处该名男子谢某有期徒刑9个月,并处罚金人民币2万元。
    案情回顾:
    3月13日,某人民法院对通过网络购买公民个人信息后,违反国家有关规定,转手向他人出售公民个人信息的“二道贩子”何某,以侵犯公民个人信息罪,判处其拘役五个月,并处罚金五千元。
    2015年,父母均在浙江打工的只有18岁的宜宾高县青年何某读完高一后就辍学在家待业,无聊的何某在上网聊天中发现有人倒卖公民个人车辆财产信息,何某谋生了以此发财的念头。随后,何某在网上四处寻求他人个人信息,并使用其支付宝账号进行操作,通过QQ群以低价买进再高价卖出他人个人信息的方式赚取差价牟利。2015年9月至2016年4月期间,何某通过QQ群购买公民个人信息三万余条,再通过网络转手出售,从中获利1万余元。案发后,何勇退缴了非法所得1.2万元。2016年6月13日,被公安机关抓获。
    法院审理认为,何某违反国家有关规定,向他人出售公民个人信息,情节严重的行为,已构成侵犯公民个人信息罪,根据案件具体情节,依照相关法律规定,高县人民法院一审判处何某拘役五个月,并处罚金五千元。对何某违法所得1.2万元予以追缴,上缴国库。法庭上,刚满二十周岁的何某,本以为买卖公民个人信息是条快速“致富之路”,没料到会触犯刑律,受到法律制裁,何某悔恨万分,表示今后会改过自新,做一个知法、守法的人。
    审理该案的法官提醒:现代社会,随着信息网络的日益发展,公民个人信息的?;ぴ郊邮艿饺嗣堑闹厥?。
    当然,还有很多其他案例,卖通信记录、住宿信息、工商登记信息、房屋登记信息、银行存款信息等,都有相关案例。
     
    那何为公民个人信息?
    首先看哪些信息属于公民个人信息?
    有一起为五人通过微信朋友圈,发布出售个人户籍、车辆档案、手机定位、个人征信、旅馆住宿等各类公民个人信息的广告,寻找客户并获利,最终被判刑的案例。
     “公民个人信息”,包括身份识别信息和活动情况信息。具体来说,《解释》第一条就明确了,刑法第二百五十三条之一规定的“公民个人信息”,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息,包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。
     
    那什么是侵犯公民个人信息罪?
            先看其档案:

    姓名 侵犯公民个人信息罪
    出生年月 2015年11月1日
    出生地 《刑法修正案》(九)
    前生 出售、非法提供公民个人信息
    罪以及非法窃取公民个人信息罪
     
      《刑法修正案》(九)第17规定:将刑法第253条之一修改为:“违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。违反国家有关规定,将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人的,依照前款的规定从重处罚。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的,依照第一款的规定处罚。单位犯前三款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定处罚”。 
     
    怎样算非法“提供公民个人信息”?
    最高人民法院、最高人民检察院于2017年5月9日发布《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下称“解释”),于2017年6月1日施行。
    何为非法提供公民个人信息?
      针对司法实践的情况,《解释》第三条对非法“提供公民个人信息”的认定作了进一步明确。
      ——关于提供的认定
    在“人肉搜索”案件中,行为人未经权利人同意即将其身份、照片、姓名、生活细节等个人信息公布于众,影响其正常的工作、生活秩序,危害严重。更有甚者,一些行为人恶意利用泄露的个人信息进行各类违法犯罪活动。
    通过信息网络或者其他途径予以发布,实际是向不特定多数人提供公民个人信息,向特定人提供公民个人信息的行为属于“提供”,基于“举轻明重”的法理,前者更应当认定为“提供”。
      基于此,《解释》第三条规定,向特定人提供公民个人信息,以及通过信息网络或者其他途径发布公民个人信息的,应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“提供公民个人信息”。
      ——关于合法收集公民个人信息后非法提供的认定
      根据《网络安全法》的规定,经得被收集者同意,以及做匿名化处理(剔除个人关联),是合法提供公民个人信息的两种情形。
      基于此,《解释》第三条规定,未经被收集者同意,将合法收集的公民个人信息向他人提供的,属于刑法第二百五十三条之一规定的“提供公民个人信息”,但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。
     侵犯公民个人信息,如何定罪量刑?
      针对上述刑法第二百五十三条之一的规定,《解释》对“情节严重”和“情节特别严重”作出了说明。
      ——非法出售公民个人信息获利5000元以上即可入罪
      《解释》第五条明确,非法获取、出售或者提供公民个人信息,具有下列情形的,应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”。
    这些情形包括,非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息等“敏感信息”五十条以上的,即可入罪;非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的;违法所得五千元以上的,等等。
      ——侵犯公民个人信息 这些情形最高可判7
    《解释》还对侵犯公民个人信息罪的“情节特别严重”的认定标准,也即“处三年以上七年以下有期徒刑”量刑档次的适用标准作了明确。
    主要涉及如下两个方面:一是数量数额标准。根据信息类型不同,非法获取、出售或者提供公民个人信息“五百条以上”“五千条以上”“五万条以上”,或者违法所得五万元以上的,即属“情节特别严重”。二是严重后果?!督馐汀方?ldquo;造成被害人死亡、重伤、精神失?;蛘弑话蠹艿妊现睾蠊?rdquo;“造成重大经济损失或者恶劣社会影响”规定为“情节特别严重”。
     
    如何严打“内鬼”?降低内部人员入罪门槛
     “目前,对于公民个人信息泄露造成最大危害的,主要是银行、教育、工商、电信、快递、证券、电商等行业的内部人员泄露数据。”
    如何严打侵害公民个人信息的“内鬼”?本次出台的司法解释规定,在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人,数量或者数额达到司法解释规定的相关标准一半以上的,即可认定为刑法规定的“情节严重”,构成犯罪。
     
    为推销产品购买个人信息如何惩处?
    获利5万元即可入罪
    刚买完房,中介就打电话询问是否出租;孩子刚出生,推销幼儿产品的电话就找上门了……种种怪相令人生疑:这些商家为了推销产品,就可以堂而皇之获取个人信息加以利用?
    从实践来看,非法购买、收受公民个人信息从事广告推销等活动的情形较为普遍。为贯彻体现宽严相济刑事政策,《解释》第六条专门针对此种情形设置了入罪标准。
      根据司法解释,为合法经营活动而非法购买、收受敏感信息以外的公民个人信息,具有下列情形之一的,应当认定为“情节严重”:(1)利用非法购买、收受的公民个人信息获利五万元以上的;(2)曾因侵犯公民个人信息受过刑事处?;蛘叨昴谑芄姓Ψ?,又非法购买、收受公民个人信息的;(3)其他情节严重的情形。
     
      当前,不少网络运营者因为履行职责或者提供服务的需要,掌握着海量公民个人信息,这些信息一旦泄露将造成恶劣社会影响和严重危害后果。——网络运营者泄露个人信息,如何定罪?
    对此,《网络安全法》明确了网络信息安全的责任主体,确立了“谁收集,谁负责”的基本原则。其中,第四十条明确规定,网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密,并建立健全用户信息?;ぶ贫?。
    为进一步促使网络服务提供者切实履行个人信息安全?;ひ逦?,《解释》第九条规定,网络服务提供者拒不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务,经监管部门责令采取改正措施而拒不改正,致使用户的公民个人信息泄露,造成严重后果的,应当依照刑法第二百八十六条之一的规定,以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。
    ——如何加大对侵犯公民个人信息犯罪惩罚力度?罚金最高可达违法所得5
    侵犯公民个人信息犯罪具有明显的牟利性,行为人实施该类犯罪主要是为了牟取非法利益。因此,有必要加大财产刑的适用力度,让行为人在经济上得不偿失,进而剥夺其再次实施此类犯罪的经济能力。
     
    为了更好的理解,我们再看几个案例
    物业经理盗取业主信息卖给装修公司
    2016年8月,根据网友举报,某公安局网安支队联合城区朝阳路派出所,对城区多家装饰装修公司进行了调查。先后将44岁的男子熊某(某装饰公司法人),23岁的女子段某、28岁的男子陈某(某装饰公司实际经营者)和26岁的汪某(某物业公司职员)抓获。
    经查,2016年4至6月,某城区一物业公司经理汪某为获取非法利益,将所在房产公司的业主信息以2500元的价格,出售给一装饰公司的陈某。陈某将其非法获取的某城区3个新楼盘1700个业主的信息提供给段某,段某将上述3个楼盘业主信息以200至700元不等的价格,分别出售给熊某等10余个与住房装修相关的公司,非法获利4000余元。
    据公安机关统计,陈某、熊某非法获取十堰城区56个小区的业主信息达2万余条。
    植入木马病毒盗取个人通讯录
    某公安部门先后在浙江杭州、广西玉林抓获犯罪嫌疑人卢某、杨某,侦破一起利用木马病毒非法获取公民个人信息案件。
    2016年5月29日,犯罪嫌疑人卢某伙同杨某,通过发送“校训通”等含有木马的网站链接短信给受害人杜某,杜某手机中毒后,手机验证码等信息被拦截,卢某随即联系第三方商家,在网上利用支付宝等快捷支付方式绑定受害人的工商银行卡,通过在盛大网络平台购买游戏点卡形式,将受害人卡内的8万余元现金转走。
    目前,上述嫌疑人均被采取强制措施,案件仍在进一步侦办中。
     
    利用职务便利泄露公民个人信息获刑
    户籍地为洞口县古楼乡相山村的农民胡某,利用在邮政物流公司务工的便利,非法出售公民个人信息。最近,他被衡南县人民法院以出售公民个人信息罪,判处有期徒刑10个月,缓刑1年,并处罚金1万元,依法追缴非法所得6万元,上缴国库。
    2013年,广州馨禹公司老板苏某(已被判刑)向李某(已判刑)提出购买客户信息,获利后分成给李某,李表示同意。因李某当时已从广州市邮政物流公司东区分公司东圃营业部离职,遂找到仍在东圃营业部供职的曾经的同事即被告人胡某,提出让胡从其公司电脑中把客户快递资料拷贝给李,胡表示同意。2013年4月至同年12月,胡某利用工作便利,每月从东圃营业部电脑中拷贝客户信息(内容包括客户姓名、家庭住址、联系电话等)给李某,累计达1万余条。李某将包括胡某提供在内的信息出售给广州馨禹公司老板苏某,获取利润30余万元,李某从中付给胡某6万元。2015年1月1日,胡某被网上通缉,被杭州市铁路公安处民警抓获。
     
    延伸:通信企业、工商、房管局、国土局、车管所、医院、学校、银行等单位掌握公民个人信息的工作人员的部分案件,也应注意,否则可能涉嫌犯罪。
     
    上述案件,均涉及侵犯公民个人信息罪。
    那么,我们的公民个人信息到底是如何泄露出去的呢?
    第一,市民随意丢弃的快递包裹(单)、银行回执单、火车票、登机牌等,上面的个人信息可能被不法分子收集整理,进而整编成整套的个人信息。
    第二,部分黑客通过破解教育、卫计、银行、社保、医疗等关系国计民生的行政企业事业单位的数据库,窃取公民个人信息,然后非法倒卖给利益集团或诈骗团伙。
    第三,很多市民在登陆APP、社交软件等程序时,都会留下个人信息,这些信息很容易被非法收集。
    第四,在大街小巷碰到各种调查问卷,购物会有一些抽奖活动送礼品,一般都要求填写详细的家庭住址和联系方式等,都存在个人信息被泄露的可能。
    第五,掌握个人信息资源的单位或企业的内部人员为谋取利益,非法出售公民个人信息。
    第六:在网购交易中,买家只要下单,不论付款与否,卖家都能看到买家的所有信息,包括手机号、地址、邮箱等个人信息以及所有消费记录。
    第七:公共场所的免费WiFi已成不法分子非法获取用户密码账号等个人信息的重灾区。更要命的是,受害者一般很难发现黑客搭建的钓鱼WiFi的真假,一旦连入,黑客在15分钟内就可以窃取上网用户的个人信息和密码,包括网银密码、炒股账号密码等。
    去年央视3.15晚会有播出类似的节目,同时还播出刷卡半价买食用油而盗卡信息的案件,可以展开讲一下。)
    黑客的作案地点经常是提供免费上网的场所,如宾馆、咖啡店等地方。无论是在户外接入公共WiFi网络,还是在家里、办公室使用未加密WiFi网络,用户都有可能存在被盗取信息的潜在风险。
    第八:一些网友在网上找工作投简历时写有自己的身份证、住址、联系方式。任何一家人才招聘网站,通过公司账户名、密码登录后,点击“收到的应聘简历”,就可以看到大量求职者投递的简历。这些简历通?;嵋约偷募鄹?,转手卖给任何以合法名义注册的公司,海量的个人信息随之流传泄露。
    第九:在QQ资料、空间里和微信资料、朋友圈等发照片或者写日志时,在朋友的相关评论或者转发中常常出现姓名,单位和职务等与自己相关联的信息,一些不法分子可以从中获取你和网友的信息。
    另外,我们的相关掌握信息的部门,如邮政、快递、通信公司、教育、医疗、银行等部门也应保管好相应的个人信息,否则可能也构成侵犯公民个人信息罪。
    因此,需要说明的是,各部门合力协作,防范个人信息泄露。
     
     
    刚才说到,各部门合力协作,防范个人信息泄露。现在相关单位与部门采取了哪些举措来应对呢?
    电信:实名登记的落实。
    2015年12月30日,广东省人大常委会公布《关于落实电信用户真实身份信息登记制度的决定》,广东省内电信运营商要完成所有在用电话实名制登记,未完成真实身份信息登记的,一律予以?;?/a>。
    银行:
    任何单位和个人不得出租、出借、出售银行账户(卡)和支付账户,构成犯罪的依法追究
    刑事责任。
    自2016年12月1日起,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,资金24小时后到账。而如果变为24小时后到账,转账人一旦发现自己被骗,还有时间反应过来,可以取消转账或者去银行止付。如果2小时到账或者实时到账,转账之后就来不及了。”
     
     
     
    说到银行,是不是也和大家介绍一下银行卡被盗的问题,因为这涉及银行卡信息被泄露的问题。有什么典型的案例可以剖析?
    银行卡被异地盗刷 责任该谁担?
    某县张新城一年多前遇到了一件烦心事:银行卡在他手上,却被人在外地盗刷了两万多元。他立即到派出所报案,然后找银行讨说法。案子还未侦破,银行又拒绝赔偿,无奈之下,张新城将银行诉至法院。该案经市两级法院审理,日前终于有了结果。
    两万多元被异地消费
    2009年5月,张新城在某市某银行分行(以下简称“某市分行”)营业部开办了一张借记卡,该卡是他的工资卡。2015年8月13日,张新城发现自己的工资卡里不知为何少了2.7万余元。“卡就在手上,没有被盗,钱怎么就少了呢?” 张新城马上向银行工作人员查询账户流水,这才得知自己的银行卡被人在深圳刷卡还款,时间是2015年8月7日16时1分06秒及同日16时1分37秒,两次以刷POS机的方式分别消费2.5万元、2441元。
       “卡没丢,我又没去深圳,肯定是被他人盗刷了!”张新城立即到附近的某县公安局报案。随后,张新城多次找到银行负责人,要求银行赔偿其银行卡被盗刷的损失,却被银行拒绝了。无奈之下,张新城将办卡银行的某县支行(以下简称“某县支行”)及某市分行诉至某市区一级法院,请求法院判令某县支行及某市分行赔偿2.7万余元及利息274.75元(从2015年8月7日起,按该银行年存款利率1.35%暂计至2016年5月1日止,以后另计),赔偿其因维权而产生的律师费2000元。
     
    法庭上双方激烈交锋
    “我的银行卡从未丢失或借给他人使用,也从来没有告诉别人卡的密码,没有委托他人使用该卡在深圳的POS机刷卡消费。”在法庭上,张新城说,他的银行卡是工资卡,一直由他自己持有、控制,从来未绑定电子银行或其他消费账户。被盗刷事件发生前后,他也未曾登录过钓鱼网站或病毒网站,没有发生泄露银行账户信息的行为,不存在用卡不当、泄露密码等过失行为。
    张新城称,就在银行卡被盗刷前两个小时,他还拿着这张银行卡在某县领取过现金2500元。依据常理推断,在短短两小时内,他不可能赶到深圳刷卡??谟喽畋坏了⑹怯腥死梦痹斓囊锌ń幸斓亟灰?。银行未加强对银行卡业务的风险管理、堵塞管理和技术漏洞,没有足够的技术保障有效识别银行卡的真伪,导致他的银行卡被别人异地盗刷造成经济损失,银行理应担责。
    某市分行在答辩时表示,某县支行为其下属支行,在该案中某县支行办理的换卡业务为代理某市分行的行为,由某市分行统一答辩,并承担相应的法律责任。
    某市分行辩称,目前没有证据证明张新城名下涉案银行卡存在伪卡。张新城借记卡的交易行为是使用该卡设置密码进行支付的正常交易行为,银行在张新城借记卡交易过程中没有违反合同(协议)义务,履行了必要的风险提示义务和安全保障义务,没有过错。张新城对律师费的请求没有依据。没有证据证明伪卡的存在,也不能证明张新城资金损失的事实,银行在张新城办理、使用借记卡过程中没有过错。该案目前尚在公安机关的侦查之中,事实尚未清楚,请求法院驳回张新城的诉讼请求。
    某市分行向法庭提交了银行卡开户申请书特别提示,以证明妥善保管借记卡和密码是张新城的合同义务,证明双方约定同意使用密码进行的交易即视为张新城所为。某市分行还在法庭上出示了某支付公司提供的相关资料,以证明讼争交易是通过某支付公司支付平台发生的线下还款交易,是通过移动POS机刷卡,因此不能排除张新城在某县城进行刷卡的可能。
     
    法院判银行担责七成
       经审理,区法院认为,某市分行在答辩时表示某县支行为其下属支行,由某市分行统一答辩并承担相应的法律责任的答辩意见,与事实相符,予以认可。张新城在某市分行申请开办银行卡,该行依张新城申请为其办理了银行卡,双方达成了使用和管理银行卡的合约,形成双方的权利义务关系。张新城凭银行卡和密码可自由支付卡内的存款。然而,张新城持卡在手时,被刷卡消费,造成损失,责任应由对银行卡有管理义务的某市分行承担。但密码的设置是张新城个人的行为,被盗刷所造成的损失,张新城亦应负有一定的责任。某市分行认为张新城所诉损失有在其所在地以移动POS机刷卡的可能,但并未提出相关依据予以证实。因此,对其抗辩意见,不予采纳。至于张新城请求法院判令某市分行赔偿律师费2000元,由于这笔费用非双方因约定而产生,此费用并非必需的支出,且张新城没有提供服务合约和支出凭证,对张新城的这项诉讼请求,不予支持。
       法院指出,张新城的损失双方互有责任,但作为提供服务方的某市分行在张新城的损失上应承担更多的责任。结合案件的实际情况,法院认为银行应承担七成责任,张新城承担三成责任。
    区法院判决某市分行赔偿张新城1.9万余元及利息(从2015年8月7日起,按该银行年存款利率1.35%暂计至判决规定的履行期限止);驳回张新城的其他诉讼请求。
    某市分行不服一审判决,向市中级人民法院提起上诉。市中院作出终审判决:驳回上诉,维持原判。
    延伸:银行的考虑,应当报案后最终处理,而不是由银行担责,因为可能存在串通的情况。展开说一说。
    案例争议点涉及个人银行卡信息与密码泄露的问题。
    1、银行卡在商场或其他场所消费时,注意?;ず妹苈?,防止别有用心人记住卡与密码后复制卡,到外地取款;
    2、发生卡在身上,在异地取款的情况,在最近的自动取款机及时存或取100元,表明卡在自己身上,然后迅速报警,并到银行进行挂失;
    3、及时与银行取得联系,力争最小损失,必要时通过法律途径维权。
     
    综上,为了防止因个人信息泄露出现的电信诈骗等情况,这里提出有效防范个人信息泄露的几点建议,以捍卫我们公民人个信息安全。当然,?;す窀鋈诵畔⒉唤鲂枰窀鋈擞邪踩馐?,更需要掌握公民个人信息的相关部门行业自律。
    首先,市民要增强个人信息的自我?;ひ馐叮航魃魇褂酶鋈酥ぜ?。如在身份证复印件上注明“仅供办理XX业务”;不要随便在网站或公共场所提交个人信息;使用的电脑、手机电子设备等要使用安全密码;不要轻信各种不规范的市场调查。如:某培训学校通过问卷调查的方式,免费视力测试或体检等,收集到大量的学生及家长信息;不要在微信朋友圈等聊天工具中发布个人出行信息;在商务活动中,必要时可约定保密责任。如:申请会员、办理相关证卡时,可与企业约定保密责任。
    其次,相关单位、企业要诚实守信。泄露个人信息的源头均系“内鬼”所为。相关单位、行业协会和相关组织要强化行业自律。未经当事人许可,把在履职和经营中收集的公民相关信息泄露、出售和提供给他人的行为,均是违法犯罪行为。
    最后,发现个人信息被侵犯要及时举报或报警。如果个人信息被侵犯造成严重后果或经济损失的,可以通过网络、电话等方式向属地公安机关报案。公安机关将依法严厉查处侵犯公民个人信息的犯罪行为,切实?;す裥畔踩?。
    对于市民来说,首先要注意?;ず米约旱母鋈俗柿?,不要乱扔或乱说。再者,要敢于争取属于自己的个人权益,不要见点小利就把个人信息提供给对方,要问清楚对方要这些信息干什么,如果丢了对方是否负责等,不要被牵着鼻子走。
    当然,有时市民向外透露个人信息是被“强制”的。如买房、买车、上学、注册公司等,没有信息不行,这类情况,市民无法防止自己的个人信息被泄露,泄露后也拿不出证据证明是某个人或某个单位所为,这就需要相关部门和各行业加强自身管理,从内部管理和行业自律来实现非法律的规范手段对个人信息的?;?。
    另外,于今年10月1日施行的《民法总则》第111条:自然人的个人信息受法律?;?。任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。这次民法总则明确规定了不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。这在一定程度上,用法律的形式保障了公民的个人信息安全。
    希望今天的案例与法律分享对大家有一定帮助。
     
     
    主持人化冰
    刘律师,今天的节目很多朋友都非常关注,大家在我们的互动平台纷纷留言,今天的话题大家讨论的也很热烈,也提出了很多问题,我们来关注微信平台上几位听众朋友的问题。
    以案说法"微信平台互动的问题:
    1、问:微信朋友圈发布的人个消息,是否会涉及个人信息泄露?
    答:现在移动互联时代,大数据时代,决定着我们个人信息容易泄露,关于微信是否会涉及个人信息泄露的问题,我个人觉得微信本身就是一种社交软件,里面的信息有一部分本身就是公开的,为我们联系提供很大的方便,但也给不法份子可乘之机,因为不法份子很容易从微信信息中获取一些信息。
    鉴于此,为了更好的?;ぷ约旱母鋈诵畔?,对于一些个人、家人、小孩等我认为比较敏感的信息,可以尽量少放或者不放,如你在自己的家某个角度,拍一个某个标志性的建筑,从而可以推测出你住哪个区域,从而就导致一些信息无意当中泄露出去了。因此,使用微信的过程中,发布朋友圈,要适当的?;ぷ约旱母鋈诵畔?;另外,发布相关言论,也要注意,避免发布违法的内容,全方位?;ず米约?。
     
    2、问:在办理一些银行、通信业务及向政府机关申请办事时,如银行、通信企业及机关单位等要搜集我们的个人身份、住址、家庭信息等,我们可以不提供吗,我们担心他们泄露我们的个人信息?
    答:根据《消费者权益?;しā返诙盘蹙呤占?、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息,应当公开其收集、使用规则,不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。
    经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施,确保信息安全,防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时,应当立即采取补救措施。
    经营者未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,不得向其发送商业性信息。
    同时,司法解释明确规定,上述单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人,数量或者数额达到司法解释规定的相关标准一半以上的,即可认定为刑法规定的“情节严重”,构成犯罪。
    即非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息等“敏感信息”二十五条以上的,即可入罪;非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息二百五十条以上的;违法所得二千伍佰元以上的,
                                            
    主持人:
    由于时间关系我们不能对听众朋友的提出的所有问题进行回复,大家如果还有什么问题需要咨询或者了解的可以在我们的互动平台进行线下交流,给我们官方微信或邮箱留言,刘洋律师会给予回复。
     
     
    结束语
    主持人:
    今天的以案说法节目已进入尾声了,感谢广东国邦律师事务所刘洋律师就的今天的主题  以电信诈骗为视解,解析如何捍卫个人信息安全?
    为大家进行了一番解读并交流,感谢刘律师就如何防止因个人信息泄露出现的电信诈骗等情况,提出的几点有效防范个人信息泄露的建议,当然,?;す窀鋈诵畔⒉唤鲂枰窀鋈擞邪踩馐?,更需要掌握公民个人信息的相关部门行业自律。
    我们学习到了很多相关的法律知识,感谢收听,谢谢参与我们的节目的听众。谢谢大家,以案说法节目每周五中午12点至1点播出,星期六同样时间重播节目的录音,请大家留意收听。我们下期再见!




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